编者按：6月26日至27日，中共宜昌市委六届十五次全体会议暨经济工作会议举行。按照全会安排，与会人员分成十四个组进行分组讨论。大家围绕王立、马泽江同志讲话精神和《中共宜昌市委、宜昌市人民政府贯彻落实〈中共湖北省委、湖北省人民政府关于新时代推动湖北高质量发展加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施意见〉的实施方案（讨论稿）》《中共宜昌市委常委会关于深化新时代党建引领加强基层社会治理工作情况的报告》《中共宜昌市委常委会关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作情况的报告》及《中共宜昌市委六届十五次全体会议决议（讨论稿）》认真思考，交流启发，凝聚共识，谋划落实。

      第一组

      以“拼抢实”作风将蓝图变成现实

       三峡日报讯（记者熊东华）“唯有思想破冰，方可发展突围。”6月27日，参加第一组讨论的与会人员一致认为，全会提出的发展任务和目标，描绘了宜昌的美好发展蓝图，令人振奋，深受鼓舞。

“《实施方案》中对宜昌的目标定位，充分体现了宜昌特色。”市委委员、市委宣传部常务副部长冉锦成说，此次大会吹响了宜昌高质量发展，跨越式发展的冲锋号。

市委副秘书长、市信访局局长郑晓林说，“全会既找准了宜昌优势所在和制约发展的瓶颈，也指出了当前存在的短板，必将为宜昌高质量发展注入强劲动力。”

全会提出的“建设世界旅游名城、清洁能源之都、长江咽喉枢纽、精细磷化中心、三峡生态屏障、文明典范城市”的六大目标定位，在讨论中被多次提起，大家纷纷表示，要以“拼抢实”的状态和作风，将宏伟蓝图变成美好现实。

市委候补委员、市民政局党组书记、局长文媛说，《实施方案》体现了宜昌担当，内容让人耳目一新，目标催人奋进。她表示，民政部门将围绕基层社会治理、推进乡村振兴、应对人口老龄化、“城市大脑”建设等重点工作，抓好全会精神贯彻落实，让生活在宜昌的市民感受到更多温暖与美好。

“《实施方案》既抓住了要害核心，也明确了工作举措，让我们心中有数，心中有底。”宜都市委书记谭建国在讨论时说，宜都将进一步解放思想，优化布局，充分发挥能源、资源、产业、交通等优势，推动传统产业“有中生优”、新兴产业“无中生有”、农特产业“优中做强”，奋力冲刺全国50强。

     第二组

      紧盯高质量发展务实重行

三峡日报讯（记者孙晓陵）6月27日，参加第二组讨论的与会人员一致认为，《实施方案》和两个报告立意高、理念新、谋划远、调研深，为宜昌干在实处、走在前列、当好引擎、争当表率指明了方向、明确了路径。

市委候补委员、枝江市委书记贾立说，今年以来，枝江坚持以工业强市为突破点，以项目投资为着力点，以优化环境为关键点，实现了疫后重振和开局起步“双提速”、对外招商与对内培优“双突破”、支柱产业和新兴产业“双提升”、项目支撑与环境优化“双夯实”，圆满实现“开局漂亮”，正奋力冲刺“全年精彩”。下一步，将咬定“建成千亿市、迈进九十强”目标，坚持工业强市、项目为王、产业优先、以城带乡，在集群发展、区域竞争、乡村振兴、城市发展中加速突围，奋力推动县域经济发展大踏步、再进位。

市科技局党组书记、局长方扬帆说，全会提出“打造区域性科创中心”，我们深受鼓舞、倍感压力。我市将按照“整体统筹、区域聚焦、协作联动”思路，强化宜昌高新区创新引领作用，环三峡大学打造创新生态圈，高标准规划宜昌科教城，高质量建设“宜荆创新走廊”，形成“一区一圈一城一廊”创新空间布局。同时，围绕龙头企业开展关键核心技术攻关，建设高层次创新平台，提升科技创新供给能力。

市政协经济委员会主任彭作佩表示，蓝图已经绘就，关键在于实干。要充分激发和保护干部干事创业的积极性创造性，落实“三个区分开来”要求，激励干部敢担当善作为。

大家在讨论中表示，将深入贯彻落实全会精神，进一步明确目标定位，厘清发展思路，奋力谱写高质量发展新篇章。

        第三组

        坚持“项目为王落地为准”抓集聚

三峡日报讯（记者方龄皖）6月27日，第三组讨论时，当阳市委书记、市长刘传钢说，王立书记和马泽江市长的讲话视野宏阔，对宜昌定位准，阐释透彻，抬高了思想的天花板，是一次思想的洗礼。

《实施方案》中明确：支持当阳冲刺全国百强、创建全国文明城市，支持双莲工业园、玉双乡村振兴示范区建设，支持当阳、沙洋、荆州区等毗邻区域一体化发展等。

刘传钢说，这是对当阳发展的关心和支持，让我们充满信心、充满干劲。当阳要在“百强冲刺”中当先锋，坚持“投资为大、项目为王、专业为要、落地为准”理念，重点在专业招商、项目建设、优化环境上下功夫，做大总量、做优增量。

市经信局党组书记、局长丁庆荣说，宜昌是全省重要的工业基地，清洁能源、生物医药、绿色化工等产业在全国有影响、全省有地位。《实施方案》明确了“打造中部地区先进制造业集聚地”的目标，从集群化、高端化、数字化、融合化四个维度系统阐述了实现路径，具有很强的理论性、指导性和操作性。

“王立书记和马泽江市长的讲话中高度重视人才供给和科技创新，十分令人期待。宜昌经济要发展，招商引资抓项目很重要，但项目要落地没有人才是不行的。”三峡职业技术学院院长邓曦东说，宜昌需要进一步加强人才环境建设，人才环境也是一种营商环境。宜昌企业转型需要大批的技术技能型人才，三峡职业技术学院将认真对接谋划好学校的人才培养，更好地服务宜昌高质量发展。

      第四组

      昂扬斗志谋发展 脚踏实地提能级

三峡日报讯（记者谷一鸣）6月27日，参加第四组讨论的与会人员一致认为，《实施方案》和两个报告系统全面、高瞻远瞩、催人奋进。纷纷表示将深入学习思考，脚踏实地做好各项工作，以昂扬的斗志、务实的作风加快推动宜昌高质量发展。

远安县委书记、县长汤明说，我们对宜昌发展的信心很足，将对标宜昌发展的新思路、新定位，进一步调整优化远安发展的目标定位和工作路径。抢抓宜昌建设世界旅游名城的重大机遇，进一步提升远安旅游的特色和能级；抢抓宜昌建设清洁能源之都的重大机遇，力争“十四五”远安页岩气开采实现量的突破，加快抽水蓄能电站的建设；抢抓宜昌建设精细磷化中心的重大机遇，提升远安磷矿资源开发利用水平；抢抓宜昌建设三峡生态屏障的重大机遇，把远安生态建设好，重点推进磷矿区的生态治理修复；抢抓宜昌建设文明典范城市重大机遇，将远安建设成全国文明城市。

市政协人口资源环境委员会主任廖忠民认为，全会站高谋远、把脉问诊，为宜昌当前和今后的发展确定了目标和定位，要加速思想破冰，围绕市委市政府工作重心认真谋划，议好政、建好言，在广泛凝聚共识上下功夫。

远安县招商服务中心党组副书记、主任杨璜说，作为经济工作一线代表参加此次全会很受鼓舞，县域经济发展的历史机遇期已经到来，我对未来充满信心。近年来，远安全力聚焦产业、突出实业、主抓工业，针对全会提出推动九大产业发展，远安要结合自身优势和发展基础，找准产业发展的方向和重点。围绕航天动力、智能装备制造、矿产高效利用、精细化工、文旅康养、农副产品加工等重点产业，创新招商思路，填补产业短板，不断优化经济结构。

       第五组

       解放思想抓落实 创新实干促跨越

三峡日报讯（记者孔维敏）6月27日，参加第五组讨论的与会人员一致表示，《实施方案》分析全面，找准了宜昌发展的短板，为下一步经济工作指明了方向，振奋人心。

兴山县委副书记、县长曹宏伟说，《实施方案》对大力发展绿色化工提出了鲜明的对策，破除了谈“化”色变的错误和混淆认识，指明了加快精细化工革命性裂变的方向，即向新能源、新材料拓展延伸，坚定了兴山等磷矿主产区和磷化工聚集区，及化工骨干企业加快转型升级和绿色高质量发展的信心和决心。将组织全县上下学习贯彻此次全会精神，立足实际建好郑万高铁和沿江高铁联络线，发展高山文旅康养产业，拓展碳基硅基新材料产业链，抓好飞地工业和飞地旅游产业，加快转型升级和绿色高质量发展，奋力打造“两山”理论高质量发展兴山样板。

市商务局负责人覃扬波说，将进一步抓好“宜荆荆恩”城市群协同、城乡协同、商圈协同工作，避免同质化竞争，打造既有协同又有差异的消费供给体系；进一步提升消费供给水平和优化商圈布局，瞄准主力消费群体，激发消费活力，提高消费效益；持续优化营商环境，为市场主体做好服务，维护好消费市场秩序。

市政协教科卫体委员会主任朱家法，市委编办主任杨发军，市司法局党组书记、局长叶爱华等建议，进一步解放思想，不固步自封，少说“不”、多说“行”；狠抓落实，敢于担当；创新体制机制，推动城区经济发展。

        第六组

         锚定目标定位 主动担当作为

三峡日报讯（记者沈媛）6月27日，参加第六组讨论的与会人员一致认为，王立书记和马泽江市长的讲话，政治站位高、工作举措实，为我市经济发展指明了方向和路径。

市委委员、秭归县委书记卢辉说，《实施方案》是新时代宜昌发展的新旗帜、新风向、新法则，既继承了历届市委发展思路，又落实了省委对宜昌发展的新要求。秭归将深学笃行，精心谋划贯彻落实具体措施。充分利用港口岸线资源，优化港口布局，完善设施功能，加快建成宜昌长江咽喉枢纽建设的“桥头堡”。加大对屈原文化、夏明翰红色文化的研究与挖掘，为宜昌建设世界旅游名城贡献力量。坚持“数字化管理、低碳化运营、智能化服务、产业化支撑、品质化生活”理念，加快推进乡村振兴试验区建设。坚决守牢三峡库区生态屏障，积极探索“两山”理论更高形态的转化路径，打造三峡版“富春山居图”。

秭归县委副书记、县长杨勇说，秭归是六大目标定位、九大产业发展、五个中心和四个布局的“主战场”，可以展现更大作为，对秭归未来经济发展的信心很足。下一步，秭归将进一步统一思想、凝聚共识，增强信心和决心，明确目标、细化措施，解放思想、激发动力，真抓实干、担当善为，为宜昌高质量发展贡献秭归力量。

市港航建设维护中心党委书记、主任梅常春说，围绕六大目标定位，将充分发挥宜昌水上旅游优势和特色，努力打造现代化旅游母港和高端化游轮产品；谋划打造三峡航运服务中心，推动三峡通航服务区等平台高水平发展；优化港口岸线布局，强化水运支撑保障功能；确保全市678公里地方通航水域碧水安澜，致力于以一域服务全局。

       第七组

       提升精气神 干出新气象

三峡日报讯（记者吴钰）6月27日，参加第七组讨论的与会人员一致表示，市委六届十五次全体会议暨经济工作会议不仅是一次奔走的思想破冰，也是项目拉练大比拼，‍‍更是宜昌市‍‍当好南部列阵主引擎的誓师会，将坚决贯彻全会精神和市委部署要求，加快干出长阳新气象。

长阳土家族自治县委书记李泽刚讨论时表示，要以思想破冰引领高质量发展，进一步转思想转理念转作风，持续优化营商环境，建立亲清政商关系；要集中精力抓发展，坚持项目为王，抓好招商引资“一号工程”，抓好项目建设攻坚；要聚焦产业抓提升，持续抓好长阳文化旅游大健康、清洁能源、绿色建材三大主导产业，壮龙头，延链条，提升产品附加值和产业链水平；要攻坚克难破难题，加强基础设施建设和投融资平台建设，敢于啃硬骨头；要谋定快动抓落实，提升干部精气神，高质高效落实落细。

长阳土家族自治县委副书记、县长李军表示，这次会议释放了一个非常强烈的发展信号。要将会议释放的强烈坚定的发展决心，‍‍转化为抓项目、抓企业、抓发展的具体行动，‍‍围绕跨越提升九大产业水平，抓好华新产业链、民族工业园、抽水蓄能等重点项目建设，为宜昌发展作出长阳贡献。‍‍

长阳土家族自治县科技经信局党组书记、局长覃德双表示，为贯彻全会精神，跨越提升产业水平，长阳将做强园区，盘活老园区存量土地，科学规划新园区发展；做大龙头产业，加大对华新、丰润、沛涵、长阳城投等重点企业扶持力度；完善产业链，培育清洁能源产业，促进碳酸钙产业和特色农业产业提档升级。

      第八组

      铆足干劲抢机遇 创新突破比贡献

三峡日报讯（记者皮亚捷）第八组讨论中，与会人员纷纷表示《实施方案》、全会决议的政治站位高、目标定位准、内容措施实，按照项目化、清单化、责任化的要求，从战略定位、六大目标定位、九大产业发展、四个布局、五大功能支撑等方面进行安排部署，具有很强的针对性、可操作性。

五峰土家族自治县委副书记、县长万红表示，全会所提产业目标明确，这种紧迫感让我们有三个“坐不住”。兄弟县市区的发展态势让我们“坐不住”；冲刺5000亿的目标让我们“坐不住”；五峰发展实际让我们“坐不住”。接下来，五峰将围绕相关任务要求，铆足干劲 ，创新突破。

市发改委党组成员、副主任邓明亮说，全会提出了发展目标，理清了发展思路，推动了思想突破，六大目标定位明确，九大产业符合宜昌实际，五峰、兴山等山区县的发展机遇前所未有，大大激发了全市干部职工的干事创业热情。

市文联党组书记、主席周立荣说，全会体现了对文化产业的重视，建设世界旅游名城，离不开文化软实力的支撑，城市品牌营销是提升城市活力和软实力的重要因素，要通过对文化产业的投入，更好地满足新时代人民群众对精神文化的需求，切实提升城市品牌的认知度、美誉度。

参会人员纷纷表示，将从政治判断力、政治领悟力、政治执行力上认真学习领会此次全会精神，努力在六大目标定位、九大产业发展上取得新成效，切实解放思想，激发活力，为加快推进宜昌高质量发展作出更大贡献。

      第九组

      坚持新发展理念 追求高质量标准

三峡日报讯（记者时刚）6月27日，参加第九组讨论的与会人员畅所欲言、讨论热烈。大家一致认为，讲话站位高、视野宽、定位准，让人备受鼓舞、深受启发。《实施方案》部署具体、内容实在、举措务实，阐释清晰，催人奋进。将认真学习贯彻全会精神，为加快推动宜昌高质量发展作出更大贡献。

市委候补委员、夷陵区委书记肖鹏飞表示，夷陵区作为面积最大、人口最多的城区，将更多从“宜昌所需”来思考“夷陵所为”，坚定不移走主城融合之路。坚持以产兴城、以城促产、产城共融，坚定不移走产业兴区之路。坚定不移服务全市大局做好“公转”，补齐短板弱项抓好“自转”，以更优更稳“自转”促“公转”。在宜昌“干在实处、走在前列，当好引擎、争当表率”新征程中承担更大责任、贡献更大力量。

市委候补委员、市卫健委党组书记顾昱认为，要慎终如始、毫不放松地抓好新冠肺炎疫情防控，做好新冠病毒疫苗接种，打造疾控体系改革和公卫体系建设示范区，推进疾控中心和急救中心“一类保障、二类管理”。

宜昌新区推进办党工委委员、专职副主任张碧钧表示，高铁北站初步定在今年年内开工。要做好高铁北站站房建设之外的配套功能建设及高铁北站区域即高铁新城、龙泉组团的规划工作。中科院规划方案出来后要进一步深化，加快完成北站枢纽配套工程的设计方案，开展项目和项目包的策划，做好引进资金的解决方案，积极探索研究市场化的开放意识，强力推进招商引资，提前做好北站开工的相关工作准备。

        第十组

        围绕目标再聚焦 找准定位再发力

三峡日报讯（记者邹媛）6月27日，第十组讨论时，市委委员、西陵区委书记卢斌说，《实施方案》体现了“新视野、新目标、新未来”，明确了宜昌高质量发展的方向和举措。西陵区将围绕宜昌“六大发展定位”，全面提升中心城区能级，奋力打造服务经济引擎，加快建成区域性科创中心、金融中心、消费中心、活力中心。重点抓好：聚焦创新创业，创建“国家级双创示范基地”；聚焦“两业”融合，抓好“28平方公里窑湾片区”综合开发；聚焦招商引资和项目建设，打造“三峡不夜城”核心区；聚焦业态升级，争创“国家级服务业综合改革试点区”；聚焦商（协）会建设和市场主体服务，全面优化营商环境。

市地方金融工作局党组书记、局长江必忠说，《实施方案》提出的目标鼓舞人心、举措振奋人心、政策激励人心。全市金融系统将紧紧围绕打造区域性金融中心这项任务，深入思想发动，细化目标任务，层层压实责任，在完善企业上市梯次培育体系、优化金融营商环境、引进多层次金融机构、拓展企业多元化融资渠道、推动地方金融机构做大做强等方面发力，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

宜昌交旅集团党委书记、董事长殷俊说，《实施方案》导向明、措施实，深感使命光荣、责任重大。围绕建设世界旅游名城，将加快旅游资源整合和产业结构优化，突破性发展旅游产业；清洁能源方面，将与三峡集团合作，推动公交车等电动化；活力中心方面，打造长江不夜岛、繁荣宜昌夜经济；长江枢纽方面，畅通物流运输通道，由通道运输向产业聚集转变。

        第十一组

       完善城市功能 提升城市能级

三峡日报讯（记者陈曦）6月27日，市委六届十五次全体会议暨经济工作会议进行了分组讨论。第十一组在讨论时一致认为，《实施方案》形势分析准，目标定位明，路径安排细，突出了高质量发展主题。

伍家岗区委副书记谭志军在讨论时说，《实施方案》政治站位高、发展思路清、工作举措实。作为宜昌东进、北拓、中优战略主方向的伍家岗，将认真学习领会此次全会精神，把心思和精力凝聚到狠抓落实上来，锚定目标，在做强城区经济中担当作为；突出重点，在项目建设招商中招大引强；找准定位，在提升城市能级中争当示范，为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎、争当表率”作出更大贡献。

宜昌城建控股集团党委书记、董事长邓钧在讨论时说，《实施方案》明确了宜昌高质量发展的战略定位和目标方向，作为宜昌最大的平台公司，宜昌城建控股集团将强化主责主业。主责就是创新筹资方式、增加筹资总量，规范筹资行为，将资金用好、用出效益。主业就是加大产业投资，推进宜昌城市建设及建筑业、大交通产业、康养产业、环保产业、城市服务业等产业的发展，通过建立产业发展基金、招商引资等方式，提升城市发展能级。

市城管委党组书记、主任邹正海说，《实施方案》提出了宜昌六大目标定位，更精准、更科学、更聚焦。城管系统将加强城市内涝治理，开展楼顶字、窨井盖、地下管网整治，守护群众“头顶安全”“脚下安全”，守住城市运行的安全底线；开展户外广告招牌、背街小巷、菜市场环境集中整治，提升城市的功能和品质；实施城管惠民十大行动，破解民生难题，争创全国文明典范城市。

        第十二组

        抢抓机遇谋发展 干字当头抓落实

三峡日报讯（记者卞健鑫、通讯员王涵）6月27日，参加第十二组讨论的与会人员一致认为，王立书记和马泽江市长的讲话对宜昌经济发展面临的形势分析准确，对当前存在的问题一针见血。这次会议高屋建瓴，在城市经营方面格局高、理念新，为宜昌未来发展指明了方向，具有很强的指导性和操作性。

市委委员、点军区委书记宋涛说，通过项目观摩，学习王立书记和马泽江市长的讲话，倍感振奋。点军区发展起步晚，将抢抓历史机遇期，围绕“点军科教城”建设，大力发展商业综合体、商业街、首发经济等。立足能源优势，发展电子信息产业，大力引进显示元器件、电气电力设备产业，网信装备产业、大数据等相关产业。建设科教中心、活力中心和电子信息产业中心。

市招商局党组书记、局长陈华说，项目观摩考量了招商引资的项目是否见效。全会对招商引资工作中存在强度不高、质量不优问题一一点明，为招商引资工作拓展了思路，指出了路径，增强了动力。全市招商系统将对标全会精神，统一思想，用最强的力量抓招商，用最优的方法引项目，用最实的激励强氛围，提升招商引资质效。

市商务局党组书记刘祯华表示，下一步，将推进智慧商圈建设。推动特色商业街区的改造。立足宜昌开放平台优势，推动对外贸易一体化发展。挖掘和扩大农村消费。推动宜昌本土企业走出去。建设夜经济示范区。加强电商领域培养建设。

        第十三组

        突出项目建设 壮大产业集群

三峡日报讯（记者郑延）6月27日，参加第十三组讨论的与会人员一致认为，《实施方案》站位高、定位准、目标明、思路清、措施实。

市委委员、市住建局党组书记、局长张毅表示，《实施方案》对宜昌发展定位精准，内涵丰富，眼界开阔，符合宜昌的特色发展。住建部门将按照奋斗目标，全面提升城市功能，实施“东进、北拓、中优”的城市空间发展战略，围绕市区经济产业升级，全面推进建筑业高质量发展。

猇亭区委书记杨卫华说，今年以来，猇亭全区经济运行开局良好，发展质量稳步提升。下一步将继续加压奋进，全力推进招商引资、推动项目建设；加快壮大产业集群，紧盯新材料、电子信息、磷化工、生物医药、装备制造、通用航空六大产业链，实行区级领导挂帅担任链长，培育龙头企业，集聚配套企业。

市林业和园林局党组成员、副局长曹光毅说，《实施方案》中有四处对林业和园林工作进行部署安排，林业和园林部门将全力推进各项任务落地见效。全面推行林长制，强化森林资源保护；加快建设公园城市，打造“四季常绿、全时有景”的滨江宜业宜居宜游之城。

中国工商银行三峡分行党委书记、行长刘杨说，金融工作要配合全市发展的大战略，围绕猇亭的产业发展及产业结构特点，加大金融支持力度。建议充分整合市级、县区级融资平台，充分利用信托、基金、理财公司等，加大金融融资力度，做好金融扶持工作。

猇亭区委副书记、区长李小军，市残联党组书记、理事长杨青山，市中心医院党委书记杨俊，市税务局党组书记、局长戴毅敏等就宜昌市及猇亭区发展战略、医疗及金融行业发展等方面进行了发言。

        第十四组

       推进科创平台建设 加速高端人才集聚

三峡日报讯（记者蔡昶）6月27日，第十四组在讨论中就全会确定的目标定位、创新性思路，结合工作实际、落实路径积极发言。

“总结成绩令人鼓舞，分析形势深刻透彻，谋划工作催人奋进。”在分组讨论中，大家一致认为，《实施方案》客观公正、科学务实，具有较高的思想性、创新性、指导性，为做好2021年各项工作指明了方向 ，增添了信心。

宜昌高新区党工委副书记、管委会副主任张兴表示，宜昌高新区将认真贯彻落实本次全会精神，聚焦招商引资、项目建设、科技创新、对外开放主责主业，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，勇当城区经济龙头，奋力冲刺全国50强，以优异成绩庆祝建党100周年。

安琪集团党委书记、董事长熊涛说，安琪经过多年稳健发展，今年将实现收入过一百亿元目标。下一步，安琪将继续深耕健康食品领域，发挥好技术优势，引进合作企业，延伸产业链；大力提升技术创新能力，建好博士后工作站，引进博士等高端人才；发挥品牌渠道优势，为农业产业化助一臂之力。

兴发集团党委书记、董事长李国璋在讨论时说，上半年，兴发集团在市委、市政府和相关部门的支持下，保持稳定的增长。“十四五”期间，兴发集团将重点培育微电子新材料、有机硅新材料、农药、磷肥、磷硫化工五大骨干产业，围绕建设世界一流精细化工企业总体目标，力争实现销售收入600亿元，中国企业500强进入前400位，为宜昌做大经济总量、提升城市能级作出兴发集团应有的贡献。